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飛機(jī)起飛了還在用手機(jī)打電話、在機(jī)艙內(nèi)吸煙、辱罵機(jī)組人員……這些招人恨的“空鬧”問題，今后將被重拳打擊。中國(guó)民用航空局8月9日發(fā)布《中華人民共和國(guó)民用航空法》(修訂征求意見稿)，對(duì)78個(gè)法律條文進(jìn)行了修訂或刪除，新增24條。“空鬧”將面臨最高五萬元的罰款。 

2016年2月1日《民航旅客不文明行為記錄管理辦法(試行)》實(shí)施，民航旅客如有不文明行為，將被納入“乘客黑名單”，此后中航協(xié)也公布過不文明旅客“黑名單”。但對(duì)納入“黑名單”的乘客仍然缺乏相應(yīng)的處罰措施，約束力不強(qiáng)。比如一些不文明行為，一般只依據(jù)《治安管理處罰法》相關(guān)法條處罰，最多拘留幾日，罰款幾百元了事。此次“修訂征求意見稿”規(guī)定，“空鬧”將面臨最高五萬元的罰款，這對(duì)“空鬧”的懲治力度將大大提高，這可說是將不文明旅客納入“黑名單”的升級(jí)版，是對(duì)“空鬧”真正掣起了懲治利劍。

一些旅客在飛機(jī)上抽煙、辱罵機(jī)組人員，這些行為不僅影響了個(gè)人形象，還容易危害公共安全，而正是因?yàn)樘幜P過輕，讓“空鬧”屢禁不止。對(duì)“空鬧”予以重拳打擊，是為了維護(hù)民用航空安全與秩序，這也符合社會(huì)治理法治化的目的，是對(duì)“空鬧”進(jìn)行依法懲治。這也能對(duì)一些不文明現(xiàn)象進(jìn)行有力糾治，有助于提升國(guó)人素質(zhì)，讓乘客文明出行。

不過民航雖然有責(zé)任對(duì)不文明旅客進(jìn)行制約，也有責(zé)任接受公眾監(jiān)督，不能只單方面限制旅客，而無視自身的責(zé)任。比如對(duì)于飛機(jī)無故晚點(diǎn)，航空公司是否應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?航空公司服務(wù)不周甚至故意怠慢與欺騙旅客等等，是否也是一種“空鬧”現(xiàn)象?

如果《民航法》只是單方面對(duì)旅客進(jìn)行限制與約束，將讓乘客權(quán)益更難得到有效保護(hù)，甚至讓航空公司的權(quán)力更難受到約束，而出現(xiàn)任性欺辱乘客的現(xiàn)象。所以，打擊“空鬧”，不能僅限于乘客一方，如果是航空公司蠻橫無理，欺騙與欺負(fù)旅客，這些行為也是“空鬧”，也應(yīng)該予以嚴(yán)厲打擊，還要對(duì)利益受損的旅客一方進(jìn)行賠付。 

對(duì)于“空鬧”將面臨最高五萬元的罰款等規(guī)定，也需要予以細(xì)化，要注重可操性，避免打擊過度，如只有相當(dāng)嚴(yán)重的不文明行為才能予以頂格罰款，要讓法律能堅(jiān)守公平公正。另外，此次規(guī)定中對(duì)“空鬧”的非法干擾行為還有在飛機(jī)上使用手機(jī)一項(xiàng)，據(jù)了解，很多國(guó)家已經(jīng)對(duì)飛機(jī)上使用手機(jī)進(jìn)行了解禁，只要開啟飛行模式就行，而此次民航卻將飛機(jī)上使用手機(jī)列入非法干擾行為，還可能被處以最高五萬元的罰款。這樣的規(guī)定顯得很蠻橫無理又沒有與時(shí)俱進(jìn)，這樣重拳打擊“空鬧”，卻沒能照顧好乘客權(quán)益，甚至容易打偏在了守法乘客臉上，這樣的規(guī)定應(yīng)該予以修改。 

相對(duì)于一些“空鬧”現(xiàn)象，乘客乘坐飛機(jī)時(shí)的一些遭遇也讓民眾覺得民航也仍有改進(jìn)空間，民航在重拳打擊“空鬧”的同時(shí)，也要嚴(yán)格要求航空公司。只有相互制約與約束，才能相互砥礪，一起進(jìn)步，同時(shí)也要多從乘客利益角度出發(fā)制訂相關(guān)法律法規(guī)，這樣才能最終營(yíng)造出良好的旅行環(huán)境，更不至于一頓亂拳打傷了乘客。